6 июня 2000 года произошло чрезвычайное событие: Министерство иностранных дел России отказало известному общественному и религиозному деятелю Тэрасаве Дзюнсею в выдаче въездной визы. Причем сотрудник МИД пояснил, "что по линии МИДа МИАС "Тэрасава чист" и что приглашение уже было выписано 16 мая 2000 г., но его выдача была приостановлена указанием Федеральной службы безопасности РФ, поскольку данный гражданин внесен в некий "закрытый список ФСБ".
Дело в том, что Тэрасава, как представитель неправительственной организации Международное Бюро Мира, участвовал в работе 56-й сессии Комиссии ООН по правам человека, которая проходила с 20 марта по 28 апреля 2000 г. в Женеве. Д. Тэрасава в своем выступлении, а также в общении с членами делегаций говорил правду о фактах военных преступлений против мирного населения и серьезнейших нарушениях прав человека в Чечне с начала нынешней войны.
Случай с господином Тэрасавой — не частный эпизод. Если неправительственные организации России не выскажут свой решительный протест практике возрождения "черных списков ГБ" — завтра из России вышлют честных иностранных журналистов, представителей благотворительных фондов и т.д. А послезавтра в эти "черные списки" может попасть любой российский общественный активист.
Министру иностранных дел
Иванову Игорю Сергеевичу
121200 Россия, Москва,
Смоленская-Сенная пл., д.32/34
Телефон: (095) 244 1606
E-mail: ministry@mid.ru
Info@dks.ru
Заявление
11 июня 2000 года
"Об отказе МИД РФ в выдаче въездной визы г-ну Тэрасаве Дзюнсей"
Уважаемый Игорь Сергеевич!
Как стало известно нашей
неправительственной правозащитной организации,
6 июня 2000 г. атташе ДКС МИДа г-н Захаров сообщил об
официальном отказе в выдаче визы гражданину
Японии Тэрасаве Дзюнсею, устно пояснив, что по
линии МИДа МИАС "он чист" и что приглашение
уже было выписано 16 мая 2000 г., но его выдача была
приостановлена указанием Федеральной службы
безопасности РФ, поскольку данный гражданин
внесен в некий "закрытый список
ФСБ".
Господин Тэрасава известен нам в течение
пяти лет как глубоко нравственный, порядочный
человек, чрезвычайно много сделавший для мирного
разрешения конфликтов, происходящих в нашей
стране. Трудно даже предположить, что такой
человек мог совершить действия, связанные с
нарушением закона.
Тэрасава Дзюнсей широко известен в среде
российских и зарубежных неправительственных
организаций и религиозных конфессий. Отказ в
выдаче визы такому человеку будет воспринят как
демонстрационный политический шаг, как
отступление от принципов демократии в России.
Практика "закрытых списков", на наш
взгляд, глубоко порочна и свойственна только
закрытым обществам с авторитарными и
тоталитарными режимами, к числу которых
Российская Федерация не принадлежит уже почти
десять лет.
Кроме того, ограничения прав и свобод
граждан, наступающие в результате практики
"закрытых списков", противоречат положениям
ратифицированных Россией международных
соглашений и Конституции
РФ.
Убедительно просим Вас решить вопрос с
выдачей господину Тэрасаве Дзюнсей въездной
визы в соответствии с действующим
законодательством. Просим известить нашу
организацию о принятом Вами решении.
С уважением,
Андрей Юрьевич Блинушов
Председатель Рязанского историко-просветительского, правозащитного и благотворительного общества "Мемориал"
Министерство иностранных дел
Относительно отказа в выдаче визы гражданину
Японии Тэрасаве Дзюнсею.
Разъясняем Вам, что решение об отказе в выдаче визы упомянутому Вами лицу принято на основании статьи 27 Федерального Закона Российской Федерации "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", предусматривающей случаи, в которых въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства не разрешается.
Что же касается существования "закрытых списков", то практика внесения в единый список лиц, нежелательных для въезда, является обычной и подобный список ведет каждая страна. В частности, статья 5 Шенгенского соглашения (подписанного 10-ю европейскими странами) в пункте "d" сообщает, что въезд на территорию Договаривающейся Стороны может быть разрешен при условии, что иностранный гражданин не должен быть зарегистрирован в перечне лиц, которым отказано в праве на въезд.
Более того, по предъявлению одной из сторон въезд закрывается во все "шенгенские государства".
С уважением,
Заместитель директора
ДКС МИД России В. Н. Лизун